Apoyo técnico sigue acelerando el registro de nacimientos

A lo largo de 2024 y en consonancia con las normas internacionales, se han incrementado las reformas para acelerar el registro de nacimientos en Camerún, incluida la adopción de la Ley no. 2024/016 relativa al Registro Civil, la revisión del Plan Estratégico del Estado Civil 2025-2029, la Carta de Desarrollo de los Alcaldes de Camerún para el Registro Universal de Nacimientos 2024, la introducción de la campaña MyName y la Operación Especial para la actualización del registro de nacimientos en las escuelas (Operación Especial PAREC). Estos últimos esfuerzos se basan en los iniciados en 2010, que están bien documentados. Estos ejemplos de iniciativas de Registro Civil y Estadísticas Vitales (RCEV) en Camerún son cruciales para las reformas del sector público que impulsan la transformación estructural a través de la descentralización, la interoperabilidad y la tecnología digital. UNICEF encargó a un equipo de Child Identity Protection (CHIP) el apoyo a las rápidas reformas en curso en Camerún para acelerar el registro de nacimientos. Estas actividades fueron llevadas a cabo por Marine Braun, Mia Dambach y Cornelius Williams en cuatro ejes:

1. Acelerar el registro de nacimientos mediante la interoperabilidad con el sector educativo

Se organizó un taller para examinar el borrador del informe de investigación con el fin de identificar áreas de mejora, incluyendo el acuerdo de recomendaciones para ampliar el registro de nacimientos tardío en las escuelas. El objetivo del taller fue identificar a) las acciones prioritarias para la implementación de la segunda fase de la Operación Especial PAREC en 2025 y b) las etapas clave para el desarrollo de un protocolo de actividades a partir de 2026 para garantizar que las y los alumnos del periodo de matriculación puedan beneficiarse del periodo de registro tardío de nacimientos.

2. Acelerar el registro de nacimientos en contextos de crisis

Durante la investigación realizada en el marco de la Operación Especial PAREC, el equipo del CHIP aprovechó la oportunidad para recopilar información adicional sobre prácticas prometedoras para mejorar el registro de nacimientos en situaciones de crisis –un ejercicio de sondeo–. Las y los investigadores se centraron en identificar cualquier esfuerzo que se hubiera adaptado con éxito para acelerar el registro de nacimientos. Como parte de la misión, el equipo de CHIP mantuvo varias reuniones con el Área de Responsabilidad en Protección a la Niñez (CPAoR) y las y los colegas de la protección a la niñez que trabajan en el registro de nacimientos en contextos de crisis. Además de varias reuniones con actores humanitarios, se celebró un taller de un día con más de 60 participantes, entre los que se encontraban actores gubernamentales –el Ministerio de Descentralización y Desarrollo Local (MINDDEVEL), la Oficina Nacional del Estado Civil (BUNEC) asíc como alcaldes– que trabajan en contextos de crisis, para debatir los resultados del ejercicio de sondeo y cómo reforzar su trabajo en curso.

3. Acelerar el registro de nacimientos mediante la puesta en práctica de microplanes de registro de nacimientos a nivel de las comunas

Paralelamente a la Operación Especial PAREC (Eje 1) y tras la capacitación sobre microplanes, se organizó un taller de un día sobre cómo desarrollar, implementar e informar sobre un microplan y un presupuesto con MINDDEVEL, BUNEC, asíc como alcaldes y UNICEF. Esto incluyó presentaciones de la Jefa de Protección a la Niñez de UNICEF, Casimira Benge, sobre los resultados del Desafío del Alcalde, que incluye el microplan como indicador clave. Los resultados del Desafío del Alcalde son excepcionales, con una tasa de adhesión del 97% y múltiples actividades innovadoras, descritas en el informe.

4. Acelerar el registro de nacimientos mediante la puesta en marcha de la Ley 2024-16, la Estrategia Nacional 2025-2029 y la Carta de Alcaldes

Dada la afluencia de nuevos marcos nacionales de RCEV, es urgente que estos se pongan en funcionamiento y que se actualicen los documentos asociados existentes. Esto incluirá una labor de promoción para apoyar la introducción de decretos, órdenes, circulares y notas de servicio que estén en consonancia con las normas internacionales. El equipo de CHIP exploró vías concretas para poner en funcionamiento estos marcos (por ejemplo, procedimientos operativos estándar) y garantizar el desarrollo de capacidades mediante una formación integral en consonancia con las normas internacionales.

Los próximos pasos pueden incluir el desarrollo de:

• Un protocolo para formalizar el registro tardío de nacimientos en las escuelas para todos los distintos actores involucrados a partir de 2026;
• Orientaciones sobre la aceleración del registro de nacimientos en contextos de crisis (por ejemplo, informes de políticas);
• Herramientas para poner en práctica las reformas en materia de RCEV (por ejemplo, la Ley 2024-16, la Estrategia Nacional 2025-2029 y la Carta de Alcaldes);
• Marcos de capacitación en materia de RCEV que integren el aprendizaje internacional y los últimos avances en Camerún.

Más más información, véanse:

• La presentación de CHIP sobre el registro de nacimientos de recuperación en las escuelas – English | French
• La presentación de CHIP sobre la aceleración del registro de nacimientos en contextos de crisis – English | French
• La presentación de UNICEF sobre el Deafíos del Alcalde y los indicadores – English