Consenso global sobre la necesidad de enfocarse en el derecho de los niños y niñas a la identidad
Varios informes e investigaciones –como aquella llevada a cabo por la Universidad de Yale– confirman que niñas y niños ucranianos han sido o son separados de sus madres y padres por un tiempo indefinido, a menudo para ser “reubicados” en Rusia, en particular mediante la adopción y el acogimiento familiar. Si bien reconocemos que algunos de estos niñas y niñas ha sido reunificados con sus familias, se requieren esfuerzos adicionales para garantizar que todas las niñas y niños deportados puedan regresar a Ucrania y puedan ejercer todos sus derechos, en particular, siempre y cuando sea posible, mediante la reunificación familiar.
Child Identity Protection (CHIP) acoge con satisfacción la prioridad concedida por el Fiscal de la Corte Penal Internacional a la deportación ilegal y al desplazamiento de niños y niñas a la Federación Rusa, al emitir una orden de detención relativa a lo anterior respecto del Presidente de la Federación Rusa y la Comisionada por los Derechos de los Niños y Niñas bajo su administración. Como lo señala el Fiscal cuando habló ante el Consejo de Seguridad de la ONU en otoño de 2022, “los niños y niñas no deberían ser considerados botines de guerra”. Para garantizar la verdad y el acceso a la justicia, CHIP alienta a una recopilación sólida de toda la evidencia disponible, en particular sobre las familias afectadas y las instituciones de acogimiento residencial, mediante mecanismos similares a aquellos ofrecidos por la Corte Internacional de Justicia y la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación en la Justicia Penal (EuroJust).
Asimismo, el reciente Informe de la Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre Ucrania (Doc. ONU A/HRC/52/62) también se enfoca en esta cuestión. El informe señala explícitamente el vínculo con la violación del derecho de niños y niñas a la identidad, haciendo referencia al artículo 8(1) de la Convención sobre los Derechos del Niño:
- La Comisión concluyó que las situaciones que ha examinado en relación con el desplazamiento y la deportación de niños y niñas, al interior de Ucrania y hacia la Federación Rusa respectivamente, representan una violación del Derecho Internacional Humanitario y equivalen a un crimen de guerra. Observó que las autoridades rusas infringieron su obligación, en virtud del Derecho Internacional Humanitario, de faciliar, por cualquier medio posible, la reunificación de familias separadas por el conflicto armado. Tal conducta también puede representar un crimen de guerra por las demoras no justificadas en la repatriación de civiles. Además, la ciudadanía y las medidas de acogimiento familiar que puedan tener consecuencias profundas para la identidad de un niño o niña representan una violación del derecho del niño o niña a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares sin interferencia ilícita, tal y como lo reconoce el Derecho Internacional de los Derechos Humanos. [Traducción no oficial]
En virtud del artículo 8 de la Convención sobre los Derechos del Niño, CHIP reitera la importancia de la preservación sistemática y, según lo apropiado, del pronto restablecimiento de la identidad del niño o niña en las relaciones familiares para todas las personas afectadas, en todas las situaciones en las que haya elementos faltantes y/o falsificados, en particular para facilitar la posible reunificación con sus familias.
Véanse: https://www.icc-cpi.int/news/situation-ukraine-icc-judges-issue-arrest-warrants-against-vladimir-vladimirovich-putin-and ; https://www.icc-cpi.int/news/statement-prosecutor-karim-khan-kc-issuance-arrest-warrants-against-president-vladimir-putin ; https://uncc.ch/home ; https://hub.conflictobservatory.org/portal/sharing/rest/content/items/97f919ccfe524d31a241b53ca44076b8/data; https://www.eurojust.europa.eu/eurojust-and-the-war-in-ukraine ; https://www.brusselstimes.com/news/424170/eu-to-organise-conference-on-children-abducted-by-russia?utm_term=Autofeed&utm_medium=Social&utm_source=LinkedIn#Echobox=1679610713; https://www.icc-cpi.int/news/ukraine-and-international-criminal-court-sign-agreement-establishment-country-office
