L’assistance technique se poursuit pour accélérer l’enregistrement des naissances

En 2024 et conformément aux normes internationales, les réformes se sont multipliées pour accélérer l’enregistrement des naissances, notamment l’adoption de la Loi n° 2024/016 relative à l’enregistrement des faits d’état civil, la révision du plan stratégique de l’état civil 2025-2029, l’élaboration de la charte des maires du Cameroun pour l’enregistrement universel des naissances 2024, l’introduction de la campagne MyName et l’opération spéciale de rattrapage de l’enregistrement des naissances dans les écoles (opération spéciale PAREC 2025). Ces dernières initiatives s’inscrivent dans la continuité de celles, bien documentées, initiées en 2010. Ces initiatives concernant le CRVS au Cameroun sont cruciaux pour les réformes du secteur public conduisant à une transformation structurelle par la décentralisation, l’interopérabilité et la technologie numérique. L’UNICEF a mandaté une équipe de Child Identity Protection (CHIP) pour soutenir les réformes en cours au Cameroun afin d’accélérer l’enregistrement des naissances. Ces activités ont été menées par Marine Braun, Mia Dambach et Cornelius Williams sur quatre axes :

1. Accélérer l’enregistrement des naissances grâce à l’interopérabilité avec le secteur de l’éducation

Un atelier a été organisé pour examiner le rapport de recherche, afin d’identifier les domaines à améliorer, et pour convenir de recommandations visant à intensifier le rattrapage de l’enregistrement des naissances dans les écoles. Le deuxième jour, l’atelier s’est concentré sur l’identification a) des actions prioritaires pour la mise en œuvre de la deuxième phase de l’opération spéciale PAREC en 2025 et b) des étapes clés pour le développement d’un protocole d’activités à partir de 2026 afin de s’assurer que les élèves de la période d’inscription puissent bénéficier de la période de rattrapage de l’enregistrement des naissances.

2. Accélérer l’enregistrement des naissances dans un contexte de crise

Au cours des recherches entreprises sur l’opération spéciale PAREC, l’équipe de CHIP a profité de l’occasion pour recueillir des informations supplémentaires sur les pratiques prometteuses visant à améliorer l’enregistrement des naissances dans un contexte de crise (exercice exploratoire). Les chercheurs se sont concentrés sur l’identification des démarches entreprises  avec succès pour accélérer l’enregistrement des naissances. Dans le cadre de la mission, l’équipe de CHIP a tenu plusieurs réunions avec le CPAoR et les collègues de la protection de l’enfance travaillant sur l’enregistrement des naissances dans les contextes de crise. En plus des diverses réunions avec les acteurs humanitaires, un atelier d’une journée a été organisé avec plus de 60 participants composés d’acteurs gouvernementaux (MINDDEVEL, BUNEC et Maires) travaillant dans des contextes de crise pour discuter des résultats de l’exercice exploratoire et la façon de renforcer leur travail en cours.

3. Accélérer l’enregistrement des naissances par la mise en œuvre de micro-plans d’enregistrement des naissances au niveau communal

Parallèlement à l’opération spéciale (axe 1) et à la suite de la formation sur les micro-plans, un atelier d’une journée a été organisé avec MINDDEVEL, BUNEC, Maires et l’UNICEF sur la manière d’élaborer, de mettre en œuvre et de rendre compte un micro-plan et un budget. Casimira Benge, responsable de la protection de l’enfance à l’UNICEF, a notamment présenté les résultats du « défi du maire », dont l’un des indicateurs clés est le micro plan. Les résultats du « défi du maire » sont exceptionnels, avec un taux d’adhésion de 97 % et de multiples activités innovantes, comme le souligne le rapport.

4. Accélérer l’enregistrement des naissances par l’opérationnalisation de la loi 2024-16, de la stratégie nationale 2025-2029 et de la charte du maire

Compte tenu des nouveaux cadres nationaux CRVS, il est urgent de les rendre opérationnels et de mettre à jour les documents connexes existants. Cela inclura un travail de plaidoyer pour soutenir l’introduction de décrets, d’ordonnances, de circulaires et de notes de service alignés sur les normes internationales. L’équipe de CHIP a exploré des pistes concrètes pour rendre ces cadres opérationnels (par exemple, des procédures opérationnelles standard) et assurer le développement des compétences par le biais d’une formation complète alignée aux normes internationales.

 Les prochaines étapes pourraient inclure l’élaboration :

– d’un protocole pour formaliser l’enregistrement des naissances de rattrapage dans les écoles pour tous les différents acteurs impliqués à partir de 2026
– des conseils sur l’accélération de l’enregistrement des naissances dans un contexte de crise (par exemple, une note d’orientation)
– des outils pour rendre opérationnelles les réformes du CRVS (par exemple, la loi 2024-16, la stratégie nationale 2025-2029 et la charte des maires)
– des cadres de formation CRVS qui intègrent l’apprentissage international et les derniers développements au Cameroun.

 Pour plus d’informations :

– Présentation de CHIP sur le rattrapage de l’enregistrement des naissances dans les écoles – English | French
– Présentation de CHIP sur l’accélération de l’enregistrement des naissances dans les contextes de crise – English | French
– Présentation de l’UNICEF sur le défi du maire et les indicateurs – English